MO_NL
18-06-04, 10:55
Commissie: verzacht inburgeringsplicht oudkomers
DEN HAAG - Niet alle migranten die al jaren in Nederland wonen, de zogeheten oudkomers, hoeven een inburgeringsplicht opgelegd te krijgen zoals het kabinet van plan is. Oudkomers die ouder dan vijftig jaar zijn en geen sollicitatieplicht hebben, moeten daarvan worden ontheven. Bovendien moet voor migranten die al lange tijd in Nederland zijn een lager niveau voor het nieuwe inburgeringsexamen gaan gelden dan voor nieuwkomers.
Dat stelt de commissie-Franssen vrijdag in een advies aan minister Verdonk van Vreemdelingenzaken en Integratie. De bewindsvrouw had de commissie eind vorig jaar ingesteld om haar te adviseren over de eisen voor de inburgeringstoets.
Sinds 1998 geldt de inburgeringsplicht al voor nieuwkomers, maar het kabinet wil dat ook alle oudkomers die voor die tijd in Nederland kwamen alsnog een inburgeringstoets doen. Slagen ze niet tijdig voor dat examen, dan riskeren zij een bestuurlijke boete. Met deze maatregelen wil Verdonk migranten dwingen aan hun eigen integratie in de samenleving te werken.
De commissie vindt dat het inburgeringsexamen het niveau vreemde talen van het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs (vmbo) moet hebben. Dat staat gelijk aan het huidige naturalisatie-examen. Nieuwkomers moeten in ieder geval zo'n tweeduizend praktische woorden kennen, waarmee men beperkt kan communiceren. Als mensen een staatsexamen Nederlands of een beroepsopleiding voltooien, hoeven ze van de commissie geen inburgeringstoets meer te doen.
De commissie vindt dat oudkomers, zeker als ze heel lang in Nederland zijn, aan een lager examenniveau mogen voldoen dan nieuwkomers. Ze wijst erop dat deze migranten veelal slecht zijn opgeleid en dat niet teveel taalvaardigheid van hen verwacht kan worden. Zij zouden het Nederlandse alfabet moeten leren en enige lees- en schrijfvaardigheid moeten ontwikkelen.
De commissie wil bij de inburgering speciale aandacht voor vrouwen in een achterstandspositie en degenen met een uitkering die sollicitatieplichtig zijn. Die plicht geldt tot 57,5 jaar. Ook Verdonk gaf al eerder aan dat zij prioriteit wil geven aan migranten met een uitkering en aan vrouwen. Van de oudkomers krijgen tussen de 150.000 en 200.000 een uitkering. Onder de oudkomers bevinden zich ongeveer 130.000 tot 190.000 vrouwen. Naar schatting spreken ongeveer 460.000 oudkomers niet of slecht Nederlands.
Verder vindt de commissie het van belang dat het cursusaanbod toegankelijk en goed van kwaliteit moet zijn. In fases moet concurrentie mogelijk worden in het aanbod van inburgeringsopleidingen en -examens. Een ceremonie na het slagen voor het examen moet het belang van de integratie benadrukken. (ANP)
© Het Parool (http://www.parool.nl/nieuws/2004/JUN/17/bin5.html) , 18-06-2004
DEN HAAG - Niet alle migranten die al jaren in Nederland wonen, de zogeheten oudkomers, hoeven een inburgeringsplicht opgelegd te krijgen zoals het kabinet van plan is. Oudkomers die ouder dan vijftig jaar zijn en geen sollicitatieplicht hebben, moeten daarvan worden ontheven. Bovendien moet voor migranten die al lange tijd in Nederland zijn een lager niveau voor het nieuwe inburgeringsexamen gaan gelden dan voor nieuwkomers.
Dat stelt de commissie-Franssen vrijdag in een advies aan minister Verdonk van Vreemdelingenzaken en Integratie. De bewindsvrouw had de commissie eind vorig jaar ingesteld om haar te adviseren over de eisen voor de inburgeringstoets.
Sinds 1998 geldt de inburgeringsplicht al voor nieuwkomers, maar het kabinet wil dat ook alle oudkomers die voor die tijd in Nederland kwamen alsnog een inburgeringstoets doen. Slagen ze niet tijdig voor dat examen, dan riskeren zij een bestuurlijke boete. Met deze maatregelen wil Verdonk migranten dwingen aan hun eigen integratie in de samenleving te werken.
De commissie vindt dat het inburgeringsexamen het niveau vreemde talen van het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs (vmbo) moet hebben. Dat staat gelijk aan het huidige naturalisatie-examen. Nieuwkomers moeten in ieder geval zo'n tweeduizend praktische woorden kennen, waarmee men beperkt kan communiceren. Als mensen een staatsexamen Nederlands of een beroepsopleiding voltooien, hoeven ze van de commissie geen inburgeringstoets meer te doen.
De commissie vindt dat oudkomers, zeker als ze heel lang in Nederland zijn, aan een lager examenniveau mogen voldoen dan nieuwkomers. Ze wijst erop dat deze migranten veelal slecht zijn opgeleid en dat niet teveel taalvaardigheid van hen verwacht kan worden. Zij zouden het Nederlandse alfabet moeten leren en enige lees- en schrijfvaardigheid moeten ontwikkelen.
De commissie wil bij de inburgering speciale aandacht voor vrouwen in een achterstandspositie en degenen met een uitkering die sollicitatieplichtig zijn. Die plicht geldt tot 57,5 jaar. Ook Verdonk gaf al eerder aan dat zij prioriteit wil geven aan migranten met een uitkering en aan vrouwen. Van de oudkomers krijgen tussen de 150.000 en 200.000 een uitkering. Onder de oudkomers bevinden zich ongeveer 130.000 tot 190.000 vrouwen. Naar schatting spreken ongeveer 460.000 oudkomers niet of slecht Nederlands.
Verder vindt de commissie het van belang dat het cursusaanbod toegankelijk en goed van kwaliteit moet zijn. In fases moet concurrentie mogelijk worden in het aanbod van inburgeringsopleidingen en -examens. Een ceremonie na het slagen voor het examen moet het belang van de integratie benadrukken. (ANP)
© Het Parool (http://www.parool.nl/nieuws/2004/JUN/17/bin5.html) , 18-06-2004