angkor
18-06-04, 11:42
Persbericht
Rotterdam, 17 juni 2004
LBR-commentaar op Contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel'
Gelijkheidsbeginsel onder druk door inburgeringsvoorstel
Het Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR) heeft minister Verdonk zijn commentaar gestuurd op de Contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel'. Het LBR stelt in haar commentaar dat de Contourennota regelingen bevat ten aanzien van nieuwkomers en oudkomers die op gespannen voet staan met het gelijkheidsbeginsel en zelfs segregatie en discriminatie tot gevolg kunnen hebben.
Minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie bood de contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel' 23april jl. aan de Tweede Kamer aan. De nota wordt aanstaande maandag behandeld in de vaste kamercommissie voor Justitie.
Het LBR onderschrijft het belang dat de regering hecht aan een goede inburgering van nieuwe burgers. Ook voor het tegengaan van racisme en rassendiscriminatie is een geslaagde inburgering belangrijk. Omdat ongelijke behandeling en segregatie een belemmering zijn voor participatie en inburgering is het echter ook belangrijk dat nieuwe wetgeving zoals voorgesteld in de contourennota niet in strijd is met het gelijkheidsbeginsel en niet leidt tot een tweedeling in de samenleving.
Vanuit het fundamentele recht op gelijke behandeling en ter voorkoming van een tweedeling in de samenleving, verzoekt het LBR de regering een aantal voorgestelde regelingen ten aanzien van de inburgeringstoets nader te bekijken:
De extra toets (nieuwe inburgeringstoets) waarmee genaturaliseerde Nederlanders achteraf geconfronteerd worden is in strijd met de rechtszekerheid en het vertrouwensbeginsel. Het anders behandelen van een groep Nederlanders op grond van hun afkomst levert bovendien strijd met het gelijkheidsbeginsel op. Het LBR verzoekt de regering Nederlandse staatsburgers gelijk te behandelen. Onderscheid maken tussen Nederlanders geboren binnen de EU/EER en genaturaliseerde Nederlanders wiens afkomst buiten de EU/EER ligt, is discriminatoir en onwenselijk.
Nieuwe wetgeving gebaseerd op de Europese richtlijn 2000/43 laat niet toe dat de regering onderscheid maakt op grond van afkomst bij de te hanteren toetsingscriteria voor de toekenning van een uitkering. In de handhavingsvoorstellen die onderdeel uitmaken van de contourennota gebeurt dat wel.
Bepaalde groepen gezinsvormers en -herenigers moeten op basis van de nieuwe regeling over basiskennis beschikken, terwijl dat voor andere gezinsvormers en -herenigers niet geldt. Het LBR verzoekt de regering aan te geven waarin de rechtvaardiging ligt voor een verschil in behandeling tussen vreemdelingen die op grond van een ministeriële aanwijzing worden uitgezonderd van het vereiste tot inburgering en overige vreemdelingen uit niet EU/EER landen.
De volledige tekst van het LBR-commentaar is gepubliceerd op de website van het LBR, www.lbr.nl, zie www.lbr.nl/wetgeving/contourennotapb.nl of www.lbr.nl/contourennotacommentaar.nl .
Voor nadere informatie: Carolina de Fey en Najat Bochhah, beiden werkzaam als juridisch beleidsadviseur bij het LBR, (t) 010-2010201, (e) [email protected].
- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LBR
Schaatsbaan 51
3013 AR Rotterdam
Tel: 010-2010201
Fax: 010-2010222
Internet: www.lbr.nl
Aan dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend.Dit elektronisch bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. Wij adviseren u om bij twijfel over de juistheid of de volledigheid van dit bericht contact op te nemen met afzender.
No rights can be derived from this message.This electronic message is intended only for the addressee. Should you have received this message in error, you are kindly requested to delete it and inform the sender. Should you question the accuracy or the completeness of this message, you are advised to contact the sender.
Rotterdam, 17 juni 2004
LBR-commentaar op Contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel'
Gelijkheidsbeginsel onder druk door inburgeringsvoorstel
Het Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR) heeft minister Verdonk zijn commentaar gestuurd op de Contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel'. Het LBR stelt in haar commentaar dat de Contourennota regelingen bevat ten aanzien van nieuwkomers en oudkomers die op gespannen voet staan met het gelijkheidsbeginsel en zelfs segregatie en discriminatie tot gevolg kunnen hebben.
Minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie bood de contourennota 'Herziening van het inburgeringsstelsel' 23april jl. aan de Tweede Kamer aan. De nota wordt aanstaande maandag behandeld in de vaste kamercommissie voor Justitie.
Het LBR onderschrijft het belang dat de regering hecht aan een goede inburgering van nieuwe burgers. Ook voor het tegengaan van racisme en rassendiscriminatie is een geslaagde inburgering belangrijk. Omdat ongelijke behandeling en segregatie een belemmering zijn voor participatie en inburgering is het echter ook belangrijk dat nieuwe wetgeving zoals voorgesteld in de contourennota niet in strijd is met het gelijkheidsbeginsel en niet leidt tot een tweedeling in de samenleving.
Vanuit het fundamentele recht op gelijke behandeling en ter voorkoming van een tweedeling in de samenleving, verzoekt het LBR de regering een aantal voorgestelde regelingen ten aanzien van de inburgeringstoets nader te bekijken:
De extra toets (nieuwe inburgeringstoets) waarmee genaturaliseerde Nederlanders achteraf geconfronteerd worden is in strijd met de rechtszekerheid en het vertrouwensbeginsel. Het anders behandelen van een groep Nederlanders op grond van hun afkomst levert bovendien strijd met het gelijkheidsbeginsel op. Het LBR verzoekt de regering Nederlandse staatsburgers gelijk te behandelen. Onderscheid maken tussen Nederlanders geboren binnen de EU/EER en genaturaliseerde Nederlanders wiens afkomst buiten de EU/EER ligt, is discriminatoir en onwenselijk.
Nieuwe wetgeving gebaseerd op de Europese richtlijn 2000/43 laat niet toe dat de regering onderscheid maakt op grond van afkomst bij de te hanteren toetsingscriteria voor de toekenning van een uitkering. In de handhavingsvoorstellen die onderdeel uitmaken van de contourennota gebeurt dat wel.
Bepaalde groepen gezinsvormers en -herenigers moeten op basis van de nieuwe regeling over basiskennis beschikken, terwijl dat voor andere gezinsvormers en -herenigers niet geldt. Het LBR verzoekt de regering aan te geven waarin de rechtvaardiging ligt voor een verschil in behandeling tussen vreemdelingen die op grond van een ministeriële aanwijzing worden uitgezonderd van het vereiste tot inburgering en overige vreemdelingen uit niet EU/EER landen.
De volledige tekst van het LBR-commentaar is gepubliceerd op de website van het LBR, www.lbr.nl, zie www.lbr.nl/wetgeving/contourennotapb.nl of www.lbr.nl/contourennotacommentaar.nl .
Voor nadere informatie: Carolina de Fey en Najat Bochhah, beiden werkzaam als juridisch beleidsadviseur bij het LBR, (t) 010-2010201, (e) [email protected].
- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LBR
Schaatsbaan 51
3013 AR Rotterdam
Tel: 010-2010201
Fax: 010-2010222
Internet: www.lbr.nl
Aan dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend.Dit elektronisch bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. Wij adviseren u om bij twijfel over de juistheid of de volledigheid van dit bericht contact op te nemen met afzender.
No rights can be derived from this message.This electronic message is intended only for the addressee. Should you have received this message in error, you are kindly requested to delete it and inform the sender. Should you question the accuracy or the completeness of this message, you are advised to contact the sender.