PDA

Bekijk Volledige Versie : VS zien af van immuniteit bij Strafhof



Isaac
24-06-04, 16:25
Geen steun Veiligheidsraad

Door een onzer redacteuren

ROTTERDAM, 24 JUNI. De Verenigde Staten hebben gisteren hun pogingen opgegeven om via de Verenigde Naties te voorkomen dat Amerikaanse militairen vervolgd worden door het Internationaal Strafhof in Den Haag.

Binnen de VN-Veiligheidsraad bleek onvoldoende steun voor verlenging van een resolutie die Amerikaanse militairen en diplomaten immuniteit verschaft. Kofi Annan, secretaris-generaal van de Verenigde Naties, reageerde verheugd op de Amerikaanse beslissing. Hij zei dat daarmee in een moeilijke tijd de ,,eenheid binnen de Veiligheidsraad behouden blijft''.

Vorige week uitte Annan nog kritiek op het verlangen van de VS de immuniteit te behouden, die volgens hem ,,van dubieuze juridische waarde'' was. Hij zei dat het in het licht van het schandaal rond de Iraakse Abu Ghraib-gevangenis, waar Amerikaanse militairen Iraakse gevangenen hebben mishandeld, op zijn minst ,,ongelukkig'' was dat Amerika nog altijd in aanmerking wilde komen voor immuniteit.

De Amerikanen lijken zich daar nu van bewust. Volgens de plaatsvervangend VN-ambassadeur van de Verenigde Staten, James Cunningham, ziet Washington af van verlenging om verdeeldheid in de Veiligheidsraad te voorkomen. De in 2002 aangenomen VN-resolutie, die vorig jaar wel werd verlengd, loopt eind deze maand af.

De bilaterale verdragen die de Verenigde Staten met 89 landen overeen zijn gekomen, en die de uitlevering van Amerikanen aan het Internationaal Strafhof uitsluiten, blijven wel gewoon van kracht.

Het Witte Huis heeft in het verleden gedreigd om zijn medewerking aan VN-vredesmissies te staken wanneer Amerikaanse militairen het gevaar lopen voor het Internationaal Strafhof te worden gedaagd. Het wantrouwen van Washington is gebaseerd op de vrees voor politiek gemotiveerde processen tegen Amerikaanse staatsburgers. Washington is dan ook fel gekant tegen het Internationaal Strafhof, dat pas een jaar operationeel is.

Of de Amerikaanse beslissing gevolgen heeft voor bestaande vredesmissies is onduidelijk. Maar een woordvoerder van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken verklaarde gisteren al dat de Amerikaanse regering deelname aan alle VN-vredesmissies zal heroverwegen.

Het gebrek aan internationale steun voor de resolutie is met name ingegeven door het feit dat de Verenigde Staten onder vuur liggen door het gevangenisschandaal in Irak. In verband daarmee zijn verscheidene Amerikaanse militairen aangeklaagd en veroordeeld die zich schuldig hebben gemaakt aan mishandeling van Iraakse gevangenen. Onderzoek naar de vraag of zij handelden op eigen initiatief of op bevel is nog niet afgerond.


24 juni 2004

Simon
24-06-04, 17:16
Maar ik neem aan dat ze nog steeds het strand op mogen rennen om amerikanen uit het Strafhof gevang te bevrijden?

Commentaar in de NRC vandaag:

Toch doet de ogenschijnlijke koerswijziging de Verenigde Staten weinig pijn. Theoretisch bestaat nu de kans dat Amerikaanse staatsburgers die meewerken aan VN-vredesmissies kunnen worden aangeklaagd door het Internationaal Strafhof wegens oorlogsmisdaden. Maar het is en blijft theoretisch. Want de VS kunnen altijd nog een beroep doen op de 89 bilaterale overeenkomsten die het land de afgelopen twee jaar heeft gesloten. Die garanderen dat Amerikaanse militairen en diplomaten niet zullen worden uitgeleverd door die landen, overigens dikwijls in ruil voor het behoud van Amerikaanse economische en militaire hulp.

Maar ook in Irak, waar naar recentelijk is gebleken concrete bewijzen zijn van misbruik door Amerikaanse militairen is de kans afwezig dat Amerikanen worden uitgeleverd aan Den Haag. Want noch Irak noch de VS hebben het oprichtingsverdrag van het Strafhof in 1998 getekend.

De Verenigde Staten hebben zelfs weten te voorkomen dat Amerikanen door Iraakse gerechtshoven kunnen worden aangeklaagd, want ook daar genieten ze net als de coalitiepartners immuniteit. Deze week is bovendien bekend geworden dat die immuniteit hoogstwaarschijnlijk ook na de machtsoverdracht eind deze maand voorlopig nog van kracht blijft. De Amerikaanse civiele bestuurder Paul Bremer zou zich opmaken de zogeheten Order 17 te verlengen, het desbetreffende decreet dat sinds de Amerikaanse bezetting van Irak een jaar geleden van kracht is en met de overdracht van de macht zou komen te vervallen. Bremer wil dat dit decreet, dat voor alle coalitieleden geldt, nog ten minste een half jaar, tot de Iraakse verkiezingen, geldt.

Naar verwachting zal de pijn het grootst zijn voor de Verenigde Naties zelf. In Washington is ontstemd gereageerd op een verklaring van VN-secretaris-generaal Kofi Annan, vorige week, die, door zich tegen verlenging uit te spreken, feitelijk alle kansen voor de resolutie de kop heeft ingedrukt. Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken heeft nu al gezegd dat het alle vredesmissies waar Amerikaanse militairen aan deelnemen opnieuw in overweging zal nemen. Washington heeft altijd gedreigd met volledige terugtrekking en het dichtdraaien van de geldkraan, wanneer Amerikanen die ,,in het belang van de wereldvrede'' hun leven wagen, het risico lopen het slachtoffer te worden van politiek gemotiveerde processen.

NRC, 24 juni 2004