Zwarte Schaap
01-11-04, 11:56
Bot was niet volledig over kinderpornozaak
Van onze verslaggever
DEN HAAG - Minister Bot van Buitenlandse Zaken heeft de betrokkenheid van het eigen departement bij het Braziliaanse kinderpornoschandaal niet volledig aan de Kamer geopenbaard, zo blijkt uit een reconstructie. Vandaag moet Bot in de Kamer uitleg geven.
Het consulaat-generaal in Rio de Janeiro verstrekte in februari noodpaspoorten aan twee Nederlanders die wegens productie en verspreiding van kinderporno tot acht en elf jaar gevangenis waren veroordeeld. De twee ontkwamen naar Nederland en kunnen niet worden uitgeleverd. Eerder had het consulaat-generaal de Braziliaanse rechtbank beloofd erop toe te zien dat de twee Brazilië niet zouden verlaten.
Bot heeft inmiddels aan de Kamer geschreven dat zowel het geven van deze 'garantie' als het verstrekken van de noodpaspoorten fout was en heeft beloofd dat het niet meer zal gebeuren.
In zijn brief wekt hij de suggestie dat het bij het afgeven van de garantie om een eigen initiatief van het consulaat-generaal ging, een fout die met een reprimande is rechtgezet. Uit intern onderzoek blijkt echter dat de ambassade in Brasilia toestemming gaf voor de garantie en dat twee afdelingen van het ministerie in Den Haag ook op de hoogte zijn gesteld.
In Brasilia is vrijdag de offciële excuus-nota van Nederland ontvangen. De tekst wordt nog bestudeerd, meldt een woordvoerder. Volgens diplomatieke bronnen belooft Nederland aan Brazilië de twee kinderpornohandelaren nu alsnog te vervolgen. Dat is mogelijk op grond van een wet die kindermisbruik door Nederlanders strafbaar stelt, waar ter wereld het misdrijf ook is begaan.
Bron: De Volkskrant 01/11/04
Achtergrond
Ministerie Bot wist van garantie consul-generaal
Van onze verslaggever Philippe Remarque
DEN HAAG - Consul-generaal Brouwer ligt onder vuur van de Braziliaanse justitie en de Tweede Kamer. Maar Buitenlandse Zaken maakte grove fouten en gaf Brouwer de schuld.
Het was een uiterst pijnlijke blunder die het televisieprogramma Zembla deze zomer aan het licht bracht: het Nederlandse consulaat-generaal in Rio de Janeiro had een Braziliaanse rechtbank beloofd erop toe te zien dat twee Nederlandse verdachten van handel in kinderporno het land niet zouden verlaten.
Maar het omgekeerde gebeurde: de twee kregen noodpaspoorten en zitten nu al tien maanden thuis in Den Helder, ongrijpbaar voor de Braziliaanse justitie, omdat er geen uitleveringsverdrag is.
De twee kinderpornohandelaren mochten hun proces en hoger beroep in vrijheid in Brazilië afwachten, onder meer op grond van de als garantie opgevatte brief van het Nederlandse consulaat-generaal. Maar nadat ze van hetzelfde Nederlandse consulaat-generaal noodpaspoorten hadden gekregen, ontkwamen de twee naar Nederland.
Naar minister Bot na Kamervragen toegaf, was dat een vergissing. In de Bundel Consulaire Voorschriften stond dat iedere Nederlander recht op een noodpaspoort heeft, terwijl de paspoortwet wel degelijk een uitzondering maakt voor mensen die door justitie ter plekke worden gezocht of berecht.
Toen Zembla het geval een week voor de uitzending voorlegde, schoof het ministerie van Buitenlandse Zaken na een intern onderzoek van vier dagen de schuld resoluut af op consul-generaal Brouwer, een ervaren diplomaat van tegen de zestig. In een antwoord aan Zembla-documentairemaker Jos van Dongen stelde het ministerie dat Brouwer de als garantie opgevatte brief nooit had mogen schrijven.
Bovendien wist Den Haag niets van deze 'garantie' toen eenmaal de aanvraag voor noodpaspoorten binnenkwam, stelde BZ. De ambassadeur in de hoofdstad Brasilia zou naar Rio reizen om de zaak tot op de bodem uit te zoeken. 'Het ministerie beraadt zich op maatregelen tegen de consul-generaal', nagelde het departement Brouwer publiekelijk aan het kruis.
Dit citaat zette ook de Braziliaanse officier van justitie Dos Santos op het spoor van de consul-generaal. Dos Santos is inmiddels een strafrechtelijk onderzoek begonnen en valt consul-generaal Brouwer in interviews fel aan.
Dit heeft er weer toe geleid dat in de Tweede Kamer stemmen opgaan om de consul-generaal uit zijn functie te ontheffen. Het Kamerlid Karimi (GroenLinks) noemt hem onhoudbaar.
Brouwer ziet zich nu voor een welhaast kafkaëske situatie gesteld. Tegenover betrokkenen sprak hij de angst uit de zondebok te zullen worden. Bot heeft weliswaar laten weten dat hij mag aanblijven als consul-generaal en is hij diplomatiek onschendbaar. Maar zijn naam is door Bots antwoord niet gezuiverd.
Dit terwijl hij zich aan de instructies van het ministerie heeft gehouden. Toen de 'garantiebrief' aan Braziliaanse justitie werd afgegeven, was Brouwer met verlof in Nederland. Een lagere medewerker van het consulaat-generaal verstuurde de brief daarom pas nadat de Nederlandse ambassade in Brasilia toestemming had verleend. Een afschrift van deze briefwisseling ging naar de twee relevante afdelingen van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
BZ was dus wel degelijk op de hoogte van de ten onrechte verleende garantie. Pas maanden later vroeg Brouwer uitdrukkelijk om schriftelijke instructie - zorgvuldiger dan bij de normale procedure - om de noodpaspoorten af te geven.
In het antwoord van minister Bot aan de Kamer wordt niet vermeld dat de ambassadeur in Brasilia betrokken was bij de garantie - dezelfde ambassadeur die later het onderzoek leidde. Ook bleef onvermeld dat Den Haag reeds lange tijd van de garantie wist.
Volgens BZ is dat omdat de minister de Kamer niet met te veel details wilde lastigvallen. Maar de vraag lijkt gerechtvaardigd of Buitenlandse Zaken niet al te selectief is omgegaan met de informatie die het naar buiten bracht.
Bron: De Volkskrant 01/11/04
Van onze verslaggever
DEN HAAG - Minister Bot van Buitenlandse Zaken heeft de betrokkenheid van het eigen departement bij het Braziliaanse kinderpornoschandaal niet volledig aan de Kamer geopenbaard, zo blijkt uit een reconstructie. Vandaag moet Bot in de Kamer uitleg geven.
Het consulaat-generaal in Rio de Janeiro verstrekte in februari noodpaspoorten aan twee Nederlanders die wegens productie en verspreiding van kinderporno tot acht en elf jaar gevangenis waren veroordeeld. De twee ontkwamen naar Nederland en kunnen niet worden uitgeleverd. Eerder had het consulaat-generaal de Braziliaanse rechtbank beloofd erop toe te zien dat de twee Brazilië niet zouden verlaten.
Bot heeft inmiddels aan de Kamer geschreven dat zowel het geven van deze 'garantie' als het verstrekken van de noodpaspoorten fout was en heeft beloofd dat het niet meer zal gebeuren.
In zijn brief wekt hij de suggestie dat het bij het afgeven van de garantie om een eigen initiatief van het consulaat-generaal ging, een fout die met een reprimande is rechtgezet. Uit intern onderzoek blijkt echter dat de ambassade in Brasilia toestemming gaf voor de garantie en dat twee afdelingen van het ministerie in Den Haag ook op de hoogte zijn gesteld.
In Brasilia is vrijdag de offciële excuus-nota van Nederland ontvangen. De tekst wordt nog bestudeerd, meldt een woordvoerder. Volgens diplomatieke bronnen belooft Nederland aan Brazilië de twee kinderpornohandelaren nu alsnog te vervolgen. Dat is mogelijk op grond van een wet die kindermisbruik door Nederlanders strafbaar stelt, waar ter wereld het misdrijf ook is begaan.
Bron: De Volkskrant 01/11/04
Achtergrond
Ministerie Bot wist van garantie consul-generaal
Van onze verslaggever Philippe Remarque
DEN HAAG - Consul-generaal Brouwer ligt onder vuur van de Braziliaanse justitie en de Tweede Kamer. Maar Buitenlandse Zaken maakte grove fouten en gaf Brouwer de schuld.
Het was een uiterst pijnlijke blunder die het televisieprogramma Zembla deze zomer aan het licht bracht: het Nederlandse consulaat-generaal in Rio de Janeiro had een Braziliaanse rechtbank beloofd erop toe te zien dat twee Nederlandse verdachten van handel in kinderporno het land niet zouden verlaten.
Maar het omgekeerde gebeurde: de twee kregen noodpaspoorten en zitten nu al tien maanden thuis in Den Helder, ongrijpbaar voor de Braziliaanse justitie, omdat er geen uitleveringsverdrag is.
De twee kinderpornohandelaren mochten hun proces en hoger beroep in vrijheid in Brazilië afwachten, onder meer op grond van de als garantie opgevatte brief van het Nederlandse consulaat-generaal. Maar nadat ze van hetzelfde Nederlandse consulaat-generaal noodpaspoorten hadden gekregen, ontkwamen de twee naar Nederland.
Naar minister Bot na Kamervragen toegaf, was dat een vergissing. In de Bundel Consulaire Voorschriften stond dat iedere Nederlander recht op een noodpaspoort heeft, terwijl de paspoortwet wel degelijk een uitzondering maakt voor mensen die door justitie ter plekke worden gezocht of berecht.
Toen Zembla het geval een week voor de uitzending voorlegde, schoof het ministerie van Buitenlandse Zaken na een intern onderzoek van vier dagen de schuld resoluut af op consul-generaal Brouwer, een ervaren diplomaat van tegen de zestig. In een antwoord aan Zembla-documentairemaker Jos van Dongen stelde het ministerie dat Brouwer de als garantie opgevatte brief nooit had mogen schrijven.
Bovendien wist Den Haag niets van deze 'garantie' toen eenmaal de aanvraag voor noodpaspoorten binnenkwam, stelde BZ. De ambassadeur in de hoofdstad Brasilia zou naar Rio reizen om de zaak tot op de bodem uit te zoeken. 'Het ministerie beraadt zich op maatregelen tegen de consul-generaal', nagelde het departement Brouwer publiekelijk aan het kruis.
Dit citaat zette ook de Braziliaanse officier van justitie Dos Santos op het spoor van de consul-generaal. Dos Santos is inmiddels een strafrechtelijk onderzoek begonnen en valt consul-generaal Brouwer in interviews fel aan.
Dit heeft er weer toe geleid dat in de Tweede Kamer stemmen opgaan om de consul-generaal uit zijn functie te ontheffen. Het Kamerlid Karimi (GroenLinks) noemt hem onhoudbaar.
Brouwer ziet zich nu voor een welhaast kafkaëske situatie gesteld. Tegenover betrokkenen sprak hij de angst uit de zondebok te zullen worden. Bot heeft weliswaar laten weten dat hij mag aanblijven als consul-generaal en is hij diplomatiek onschendbaar. Maar zijn naam is door Bots antwoord niet gezuiverd.
Dit terwijl hij zich aan de instructies van het ministerie heeft gehouden. Toen de 'garantiebrief' aan Braziliaanse justitie werd afgegeven, was Brouwer met verlof in Nederland. Een lagere medewerker van het consulaat-generaal verstuurde de brief daarom pas nadat de Nederlandse ambassade in Brasilia toestemming had verleend. Een afschrift van deze briefwisseling ging naar de twee relevante afdelingen van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
BZ was dus wel degelijk op de hoogte van de ten onrechte verleende garantie. Pas maanden later vroeg Brouwer uitdrukkelijk om schriftelijke instructie - zorgvuldiger dan bij de normale procedure - om de noodpaspoorten af te geven.
In het antwoord van minister Bot aan de Kamer wordt niet vermeld dat de ambassadeur in Brasilia betrokken was bij de garantie - dezelfde ambassadeur die later het onderzoek leidde. Ook bleef onvermeld dat Den Haag reeds lange tijd van de garantie wist.
Volgens BZ is dat omdat de minister de Kamer niet met te veel details wilde lastigvallen. Maar de vraag lijkt gerechtvaardigd of Buitenlandse Zaken niet al te selectief is omgegaan met de informatie die het naar buiten bracht.
Bron: De Volkskrant 01/11/04