PDA

Bekijk Volledige Versie : Huiver over nieuw WAO-stelsel



Joesoef
01-11-04, 18:11
Huiver over nieuw WAO-stelsel

door Wilma van Meteren www.trouw.nl

2004-11-01

Het nieuwe WAO-stelsel staat pas in de grondverf. Deskundigen houden echter nu al hun hart vast over de gevolgen.



ROTTERDAM - Opmerkelijk voor een oud-staatssecretaris van sociale zaken: Robin Linschoten waarschuwt voor het gegoochel met WAO-cijfers door politici. ,,Zo slecht doen we het helemaal niet in Nederland. Jarenlang gold het doemscenario van een miljoen WAO'ers. Nederland is ziek, waarschuwde Lubbers. Maar verzwegen werd dat eenderde van deze arbeidsongeschikten aan het werk was. Bovendien is de instroom in de WAO al meer dan tien jaar aan het dalen.''

Op een congres van Agora, een platform voor deskundigen in de sociale zekerheid, breken Linschoten en andere experts een lans voor minder drastische ingrepen in de WAO dan het kabinet voorstaat. De noodzaak van die ingrepen is er volgens hen nauwelijks, immers allerlei andere maatregelen leiden al tot een scherpe daling in het WAO-bestand.

Die plannen zijn ingrijpend en zelfs riskant, waarschuwen deskundigen. Niet alleen de vakbeweging zet daar haar vraagtekens bij. Volgens secretaris sociale zaken van werkgeversorganisatie VNO-NCW E. van 't Hooft was ,,de WAO jarenlang meer een hangmat dan een trampoline'', maar gaan de hervormingen wel ver. Hij noemt de herbeoordeling van bijna een half miljoen WAO'ers, die vorige week is gestart, ,,al zeer ingrijpend''. Naar schatting 110000 mensen zullen hun WAO-uitkering geheel of gedeeltelijk verliezen. Van hen wordt verwacht dat ze (meer) gaan werken. ,,De werkloosheid stijgt. Kan een arbeidsmarkt onder deze omstandigheden wel tienduizenden mensen met een zekere arbeidsongeschiktheid absorberen?'', stelt Van 't Hooft.

De massale herkeuring is de opmaat voor de WAO-nieuwe stijl, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) die op 1 januari 2006 moet ingaan. Die zal uiteindelijk nog meer mensen met een beperking de arbeidsmarkt opsturen. De wet is volgens Van 't Hooft complexer dan de WAO en daardoor moeilijker te hanteren voor werkgevers en werknemers. Zo voorziet hij grote moeilijkheden bij het begrip 'duurzaam arbeidsongeschikten'. Alleen zij zijn verzekerd van een volledige uitkering (die overigens na verloop van tijd flink kan dalen). ,,Wie vallen daaronder?'', vraagt hij zich af.

Ook hoogleraar sociale verzekeringsgeneeskunde J. Willems valt over het begrip duurzaam arbeidsongeschikt. Onder meer aan de hand van statistieken moeten artsen gaan vaststellen of een werknemer niet meer in staat is binnen vijf jaar aan het werk te gaan en dus duurzaam arbeidsongeschikt is. ,,Er is helemaal geen wetenschappelijke basis voor het bepalen van een ziektetijd'', onderstreept hij. ,,Vier of vijf jaar voorspellen is medisch onmogelijk. Voor zoveel ziektes zijn er geen gemiddelden. Hij verwacht daarom dat veel beoordelingen juridisch niet houdbaar zijn. ,,Daarom zou ik werknemers aanraden naar de rechter te stappen.''

Hoogleraar C. Hoogduin van de Radbouduniversiteit in Nijmegen pleit naar aanleiding van de grote groep WAO'ers met psychische klachten voor meer alertheid op de werkvloer. Dat kan volgens hem veel ellende voorkomen en politieke discussies zelfs overbodig maken. ,,Leer mensen omgaan met stress en zet de juiste man op de juiste plaats.''

Volgens Hoogduin komen psycho-sociale klachten overal voor en zijn er grote 'vergeten groepen' in de WW en de bijstand. ,,Het zijn de Tokkies van deze samenleving die hun ziekte niet zo goed kunnen verwoorden. Ze modderen al jaren door.'' De gedachte om van heel Nederland een beschutte werkplaats te maken spreekt hem aan. ,,Waarin begrip is voor zwaktes en handicaps en iedereen een volwaardig arbeidszaam bestaan kan hebben'', beschrijft hij zijn ideaal.

Maar voorlopig gaat de afbraak van de verzorgingsstaat met de WAO-ingrepen van het kabinet alleen maar verder, schetst arbeidsdeskundige en jurist T. Hefti. ,,Er is een heel duidelijke verschuiving van sociale zekerheid naar eigen verantwoordelijkheid gaande. Met de strengere keuringen is die ook voor arbeidsongeschikten ingezet.''

Hefti voorspelt een forse terugval in inkomens voor tal van mensen. ,,Voor iemand die voor minder dan 35 procent arbeidsongeschikt is, wordt niets geregeld. Hij krijgt geen enkele ondersteuning en moet het uitzoeken met zijn werkgever. Dat kan een behoorlijke grote categorie blijken te zijn.'' Ook in de groep van gedeeltelijk arbeidsongeschikten, die worden verondersteld nog aardig wat werk te kunnen verzetten, vallen klappen. ,,Slaag je er niet in je volledige verdiencapaciteit te benutten, kan je terugvallen op 641 euro per maand eventueel met stukje WW of een kleine toeslag. Ik hoop dat de gesprekken tussen bonden en kabinet op dit punt verbeteringen opleveren.''

freya
01-11-04, 18:35
Werken zullen ze! Allemaal! :zweep:


Behalve als je pijn in je voet hebt

Siah
02-11-04, 00:54
:cola:............................... :ergleuk:

Geplaatst door freya
Werken zullen ze! Allemaal! :zweep:


Behalve als je pijn in je voet hebt

observer
02-11-04, 09:03
Geplaatst door freya
Werken zullen ze! Allemaal! :zweep:


Behalve als je pijn in je voet hebt
lomp gezegd maar dat moet wel de norm zijn

zelf werken voor je eten een door de tijd bewezen manier van leven