PDA

Bekijk Volledige Versie : Europese rechter bemoeilijkt inburgering.



Juliette
01-02-06, 08:37
BRUSSEL EU-lidstaten mogen buitenlandse echtgenoten van hun burgers enkel nog de toegang tot hun grondgebied ontzeggen op basis van «een ernstig gevaar voor de openbare veiligheid.» Dat is een gevolg van een arrest van het Europees Hof van Justitie waarmee het Spanje veroordeelde voor zijn weigering om visa te verstrekken aan twee Algerijnen. Het arrest zou wel eens grote gevolgen kunnen hebben op de Europese én Vlaamse inburgeringsplicht voor gezinsherenigers.

De twee Algerijnen waren getrouwd met een Spaanse vrouw en hadden op basis van het binnen de EU heilige principe van vrij verkeer van personen alle recht om een visum voor Spanje te krijgen. De Spaanse overheid weigerde hen echter, omdat het tweetal gesignaleerd stond in de centrale databank van Schengen (SIS), de Europese ruimte zonder binnengrenzen waartoe België en twaalf andere EUlanden behoren. De mannen waren in Duitsland veroordeeld voor rijden zonder rijbewijs.

Volgens het hof is dat onvoldoende grond om een familielid van een EU-burger de toegang tot de EU te ontzeggen. «Een lidstaat mag personen enkel weigeren om redenen van openbare veiligheid en orde.

Daarbij volstaat een louter signalement in het SIS niet.» Volgens de Europese commissie die de zaak ingespannen had, was Spanje in het verleden al te vaak onzorgvuldig omgesprongen met de behandeling van visa-aanvragen. Zonder hun werkelijke bedreiging te analyseren, weigerde Spanje familieleden van EU-onderdanen steeds vaker op algemene gronden. «Dat is in strijd met het fundamentele recht van vrij verkeer van personen binnnen de EU», besluit het hof.

Het arrest betekent mogelijk een flinke streep door de rekening van Vlaams minister van inburgering Marino Keulen. Die had er - met het Vlaamse inburgeringsdecreet in aantocht - in het verleden op aangedrongen om alle nieuwkomers, ook echtgenoten van Belgen, verplicht een inburgeringstraject te laten volgen. Daarvoor was een wettelijk initiatief nodig van federaal minister van binnenlandse zaken Patrick Dewael die beslist over de voorwaarden voor gezinshereniging. Daarvoor waren de regels voor niet-EU-burgers eind vorig jaar al verstrengd. Met het arrest van het Europees hof lijkt een verplichte inburgering voor buitenlandse partners van Belgen of EU-onderdanen uitgesloten. Dan kan de Vlaamse overheid geen inburgeringsvoorwaarden meer koppelen aan een mogelijke gezinshereniging.

Bron: Metro