Zwarte Schaap
07-07-03, 15:58
Maandag 7 Juli 2003
Regering-Bush gedraagt zich ronduit kleinzielig
Door onze correspondent Ans Bouwmans
Het buitenlands beleid van de Amerikaanse president Bush is soms onnavolgbaar. Want hoe moet je nu uitleggen dat de VS landen straft die hen helpen in de strijd tegen terrorisme, maar niet kunnen voldoen aan een onredelijke eis van de Amerikaanse regering inzake het Internationale Strafhof (ICC)? Verblind door haar ideologische afkeer van het ICC in Den Haag, gedraagt de regering Bush zich op het kleinzielige en irrationele af.
In de jacht op volledige immuniteit van elke Amerikaan die ook maar de geringste kans zou kunnen lopen voor het strafhof te worden gedaagd wegens oorlogsmisdaden, worden landen onder druk gezet, gechanteerd en gestraft. Niet elk land natuurlijk. Dat voorrecht is voorbehouden aan zwakke broeders. Machtige of strategisch belangrijke bondgenoten zoals de NAVO-landen, Japan, Egypte of Zuid-Korea zijn automatisch uitgezonderd. Nederland hoeft dus niks te beloven.
Vijfendertig landen, onder wie Litouwen, Letland, Estland, Slowakije, Slovenië en Bulgarije, kregen deze week te horen dat ze niet langer kunnen rekenen op militaire steun van de VS, omdat ze 'artikel 98' niet voor 1 juli hadden getekend. Als de zes aspirant NAVO-leden volgend jaar volwaardig lid worden, dan hoeven ze dit artikel waarin de volledige immuniteit van Amerikaanse staatsburgers voor het strafhof wordt geregeld, niet meer te onderschrijven.
Het Amerikaanse congres heeft hun toetreding al goedgekeurd, dus die route om het alsnog af te dwingen is afgesloten. De publieke straf voor de Oost-Europese landen is derhalve doelloos. En bovendien irrationeel omdat de VS belang hebben bij goed getrainde en uitgeruste NAVO-partners. En unfair gezien hun steun aan Amerikaanse interventies in Afghanistan en Irak.
Wat meespeelt is dat de zes landen zich in een moeilijk pakket bevinden, omdat ze ook lid van de Europese Unie willen worden. De Europese Unie - een trouw supporter van het Internationaal Strafhof - heeft er bij aspirant-leden op aangedrongen niet te bezwijken voor de Amerikaanse druk. Gezien de competentiestrijd tussen de VS en Europa, zal het niemand verbazen dat de instemming van Roemenië (aspirant lid van NAVO en EU) in Washington door sommigen als een 'nederlaag' voor de EU wordt gezien.
De rede dat de Amerikaanse eis door bijna iedereen buiten de VS als onredelijk wordt ervaren, zit 'm in de constructie van het Internationale Strafhof zelf. Het vorig jaar in Den Haag gestarte hof is opgericht om oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid en genocide te vervolgen, gepleegd na 1 juli 2002. Belangrijke voorwaarde is dat een betrokken land de verdachte niet zelf kan of wil vervolgen. Dat is een cruciale waarborg voor de VS, dat derhalve alle Amerikaanse staatsburgers die verdacht worden van dergelijke ernstige misdaden zelf kan berechten. Ook is er een constructie bedacht om 'politieke' vervolging te voorkomen.
Desondanks meent Bush dat de ICC zeer bedreigend is voor zijn soldaten en burgers. Hij trok snel de handtekening in die zijn voorganger Bill Clinton onder het internationale verdrag had gezet. Het Amerikaanse Congres nam vorig jaar de American Servicemembers Protection Act aan. In Nederland wordt die wet wel de 'Den Haag Invasiewet' genoemd omdat er in staat dat de VS desnoods Nederland kunnen binnenvallen om Amerikaanse gevangenen van het ICC te ontzetten.
Angst
In de zomer volgde een beschamende vertoning in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, toen Amerika dreigde de voortgang van de VN-missie in Bosnië te blokkeren om zo immuniteit voor alle Amerikaanse vredessoldaten in de wacht te slepen. Ondanks wereldwijde kritiek kregen de VS een tijdelijke ontheffing van mogelijke vervolging die onlangs weer voor een jaar is verleend.
Maar daarmee was de ideologisch gedreven kruistocht tegen het ICC nog niet gedaan. De Amerikaanse regering kondigde destijds aan akkoorden over immuniteit te zullen sluiten met afzonderlijke landen, wat tot nu toe met zo'n vijgtig landen is gelukt. Het is een belangrijk onderdeel van onze nationale politiek, benadrukten regeringswoordvoerders. Zo belangrijk dat het 'in bijna elk gesprek' met betrokken landen wordt opgevoerd door minister Powell (Buitenlandse Zaken).
Hoe moeten we het onze burgers uitleggen dat we eigen mensen naar Den Haag sturen om daar berecht te worden, terwijl we alle Amerikanen immuniteit garanderen voor mogelijke misdaden tegen de menselijkheid, vroeg Kroatië zich af. Het land zei 'nee' tegen de VS, omdat er anders sprake zou zijn van een 'dubbele standaard'. Een diepgewortelde en inmiddels onberedeneerbare angst lijkt Washington daarvoor blind te hebben gemaakt.
Bron: Rotterdams Dagblad 07/07/03
Regering-Bush gedraagt zich ronduit kleinzielig
Door onze correspondent Ans Bouwmans
Het buitenlands beleid van de Amerikaanse president Bush is soms onnavolgbaar. Want hoe moet je nu uitleggen dat de VS landen straft die hen helpen in de strijd tegen terrorisme, maar niet kunnen voldoen aan een onredelijke eis van de Amerikaanse regering inzake het Internationale Strafhof (ICC)? Verblind door haar ideologische afkeer van het ICC in Den Haag, gedraagt de regering Bush zich op het kleinzielige en irrationele af.
In de jacht op volledige immuniteit van elke Amerikaan die ook maar de geringste kans zou kunnen lopen voor het strafhof te worden gedaagd wegens oorlogsmisdaden, worden landen onder druk gezet, gechanteerd en gestraft. Niet elk land natuurlijk. Dat voorrecht is voorbehouden aan zwakke broeders. Machtige of strategisch belangrijke bondgenoten zoals de NAVO-landen, Japan, Egypte of Zuid-Korea zijn automatisch uitgezonderd. Nederland hoeft dus niks te beloven.
Vijfendertig landen, onder wie Litouwen, Letland, Estland, Slowakije, Slovenië en Bulgarije, kregen deze week te horen dat ze niet langer kunnen rekenen op militaire steun van de VS, omdat ze 'artikel 98' niet voor 1 juli hadden getekend. Als de zes aspirant NAVO-leden volgend jaar volwaardig lid worden, dan hoeven ze dit artikel waarin de volledige immuniteit van Amerikaanse staatsburgers voor het strafhof wordt geregeld, niet meer te onderschrijven.
Het Amerikaanse congres heeft hun toetreding al goedgekeurd, dus die route om het alsnog af te dwingen is afgesloten. De publieke straf voor de Oost-Europese landen is derhalve doelloos. En bovendien irrationeel omdat de VS belang hebben bij goed getrainde en uitgeruste NAVO-partners. En unfair gezien hun steun aan Amerikaanse interventies in Afghanistan en Irak.
Wat meespeelt is dat de zes landen zich in een moeilijk pakket bevinden, omdat ze ook lid van de Europese Unie willen worden. De Europese Unie - een trouw supporter van het Internationaal Strafhof - heeft er bij aspirant-leden op aangedrongen niet te bezwijken voor de Amerikaanse druk. Gezien de competentiestrijd tussen de VS en Europa, zal het niemand verbazen dat de instemming van Roemenië (aspirant lid van NAVO en EU) in Washington door sommigen als een 'nederlaag' voor de EU wordt gezien.
De rede dat de Amerikaanse eis door bijna iedereen buiten de VS als onredelijk wordt ervaren, zit 'm in de constructie van het Internationale Strafhof zelf. Het vorig jaar in Den Haag gestarte hof is opgericht om oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid en genocide te vervolgen, gepleegd na 1 juli 2002. Belangrijke voorwaarde is dat een betrokken land de verdachte niet zelf kan of wil vervolgen. Dat is een cruciale waarborg voor de VS, dat derhalve alle Amerikaanse staatsburgers die verdacht worden van dergelijke ernstige misdaden zelf kan berechten. Ook is er een constructie bedacht om 'politieke' vervolging te voorkomen.
Desondanks meent Bush dat de ICC zeer bedreigend is voor zijn soldaten en burgers. Hij trok snel de handtekening in die zijn voorganger Bill Clinton onder het internationale verdrag had gezet. Het Amerikaanse Congres nam vorig jaar de American Servicemembers Protection Act aan. In Nederland wordt die wet wel de 'Den Haag Invasiewet' genoemd omdat er in staat dat de VS desnoods Nederland kunnen binnenvallen om Amerikaanse gevangenen van het ICC te ontzetten.
Angst
In de zomer volgde een beschamende vertoning in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, toen Amerika dreigde de voortgang van de VN-missie in Bosnië te blokkeren om zo immuniteit voor alle Amerikaanse vredessoldaten in de wacht te slepen. Ondanks wereldwijde kritiek kregen de VS een tijdelijke ontheffing van mogelijke vervolging die onlangs weer voor een jaar is verleend.
Maar daarmee was de ideologisch gedreven kruistocht tegen het ICC nog niet gedaan. De Amerikaanse regering kondigde destijds aan akkoorden over immuniteit te zullen sluiten met afzonderlijke landen, wat tot nu toe met zo'n vijgtig landen is gelukt. Het is een belangrijk onderdeel van onze nationale politiek, benadrukten regeringswoordvoerders. Zo belangrijk dat het 'in bijna elk gesprek' met betrokken landen wordt opgevoerd door minister Powell (Buitenlandse Zaken).
Hoe moeten we het onze burgers uitleggen dat we eigen mensen naar Den Haag sturen om daar berecht te worden, terwijl we alle Amerikanen immuniteit garanderen voor mogelijke misdaden tegen de menselijkheid, vroeg Kroatië zich af. Het land zei 'nee' tegen de VS, omdat er anders sprake zou zijn van een 'dubbele standaard'. Een diepgewortelde en inmiddels onberedeneerbare angst lijkt Washington daarvoor blind te hebben gemaakt.
Bron: Rotterdams Dagblad 07/07/03