Kaasje
24-02-04, 15:32
Geen leraren en lesboeken
Inburgering is ondoenlijk in Marokko
Door onze correspondent Steven Adolf
RABAT, 24 FEBR. Marokkanen die naar Nederland willen, blijken zich daar in eigen land moeilijk op te kunnen voorbereiden. Het is in de praktijk bijna onmogelijk om bijvoorbeeld de vereiste kennis van het Nederlands te verwerven.
In Marokko ontbreekt het niet alleen aan lesmateriaal en leerkrachten, ook zijn de meeste immigranten die nu een visum voor langere tijd verstrekt krijgen analfabeet.
Bronnen binnen het ambtelijk apparaat die goed op de hoogte zijn van de huidige procedures hekelen de uitvoerbaarheid van de voorstellen voor de inburgeringscursus en de controle die hierop uitgevoerd moet worden. Het gaat hier in belangrijke mate om de zogeheten machtiging voorlopig verblijf (mvv) die wordt verstrekt in het kader van de gezinshereniging en voor het volgen van studies en cursussen in Nederland. Het eisen van een minimale kennis van het Nederlands bij Marokkanen wordt vooralsnog onuitvoerbaar geacht.
Marokko ontbeert op dit moment iedere infrastructuur voor het geven van taalcursussen Nederlands. Volgens verschillende bronnen is bovendien naar schatting de helft tot 80 procent van de aanvragers die een mvv verstrekt krijgen analfabeet. Het afgelopen jaar werden ruim 12.000 visa verstrekt, eenderde hiervan mvv's.
In de nieuwe eisen voor inburgering, die per 1 november van dit jaar van kracht zouden moeten worden, staat dat men voor het verkrijgen van een mvv over een zekere kennis van de Nederlandse taal moet beschikken. Eind vorig jaar zei minister Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) in de Tweede Kamer dat de positie van analfabeten bijzondere aandacht zal krijgen, maar dat het aanbieden van cursussen en cursusmateriaal geheel wordt overgelaten aan de vrije markt.
In Marokko bestaat op dit moment geen enkele instelling van enige omvang voor het geven van een taalcursus Nederlands. Op initiatief van het consulaat zelf is recentelijk begonnen om het Marokkaanse baliepersoneel met een intern klasje zelf enige kennis van het Nederlands bij te brengen.
Volgens het ministerie van Buitenlandse Zaken is het nog niet duidelijk hoe en wanneer de inburgeringcursus gegeven zou moeten worden. ,,Het is geen sinecure'', erkent een woordvoerder. De controle van het basisniveau Nederlands zou volgens minister Verdonk door de consulaire posten verricht moeten worden. Hierbij worden evenwel vraagtekens gezet over de capaciteit van het huidige consulaat. Gesuggereerd is reeds om de controle telefonisch uit te voeren, maar dit wordt door betrokkenen als een weinig betrouwbare methode afgewezen. Het consulaat in Marokko kwam drieënhalf jaar geleden in opspraak nadat medewerkers in NRC Handelsblad hun beklag deden over onwezenlijke regels bij de visumverlening.
Volgens de medewerkers van het consulaat zou de poort open staan voor misbruik omdat de toelatingsprocedures in het geheel niet aansluiten op de werkelijkheid. Zo zou een groot aantal schijnhuwelijken voorkomen. Ook worden valse verklaringen van gezinshereniging opgegeven als reden om te migreren. Ondanks negatieve adviezen hierbij van het consulaat zou de Immigratie- en Naturalisatiedienst uiteindelijk positief besluiten omdat een weigering juridisch moeilijk stand gehouden kon worden.
Een in oktober vorig jaar verschenen rapport van de Algemene Rekenkamer bevestigt een al jaren bestaand beeld van het ontbreken van toereikende weigeringscriteria op de post Rabat (net als in Paramaribo). Het is niet duidelijk in welke mate het veronderstelde misbruik nu wordt tegengegaan. Volgens de Rekenkamer gaat het consulaat ,,op een pragmatische manier om'' met het vermoeden van misbruik. ,,Indien alle documenten in orde lijken te zijn, wordt het visum gewoon verstrekt'', aldus het rapport.
Bij de huidige visumpraktijk valt volgens verschillende bronnen op dat naar schatting een op de drie huwelijken wordt gesloten tussen neven en nichten. Ook worden vraagtekens gezet bij een groot aantal mvv-aanvragen in verband met studie.
Volgens de ambassade is de ernstige achterstand bij de visumaanvragen inmiddels succesvol weggewerkt. Ook aan de lange rijen van visumaanvragers voor de poort van het gebouw is een einde gemaakt, nu de verlangde informatie en documenten zoveel mogelijk schriftelijk worden ingewonnen. Uiteindelijk maakt de aanvrager een afspraak om op het consulaat te komen. In principe wordt nog dezelfde dag een beslissing kenbaar gemaakt op de visumaanvraag.
24 februari 2004
Inburgering is ondoenlijk in Marokko
Door onze correspondent Steven Adolf
RABAT, 24 FEBR. Marokkanen die naar Nederland willen, blijken zich daar in eigen land moeilijk op te kunnen voorbereiden. Het is in de praktijk bijna onmogelijk om bijvoorbeeld de vereiste kennis van het Nederlands te verwerven.
In Marokko ontbreekt het niet alleen aan lesmateriaal en leerkrachten, ook zijn de meeste immigranten die nu een visum voor langere tijd verstrekt krijgen analfabeet.
Bronnen binnen het ambtelijk apparaat die goed op de hoogte zijn van de huidige procedures hekelen de uitvoerbaarheid van de voorstellen voor de inburgeringscursus en de controle die hierop uitgevoerd moet worden. Het gaat hier in belangrijke mate om de zogeheten machtiging voorlopig verblijf (mvv) die wordt verstrekt in het kader van de gezinshereniging en voor het volgen van studies en cursussen in Nederland. Het eisen van een minimale kennis van het Nederlands bij Marokkanen wordt vooralsnog onuitvoerbaar geacht.
Marokko ontbeert op dit moment iedere infrastructuur voor het geven van taalcursussen Nederlands. Volgens verschillende bronnen is bovendien naar schatting de helft tot 80 procent van de aanvragers die een mvv verstrekt krijgen analfabeet. Het afgelopen jaar werden ruim 12.000 visa verstrekt, eenderde hiervan mvv's.
In de nieuwe eisen voor inburgering, die per 1 november van dit jaar van kracht zouden moeten worden, staat dat men voor het verkrijgen van een mvv over een zekere kennis van de Nederlandse taal moet beschikken. Eind vorig jaar zei minister Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) in de Tweede Kamer dat de positie van analfabeten bijzondere aandacht zal krijgen, maar dat het aanbieden van cursussen en cursusmateriaal geheel wordt overgelaten aan de vrije markt.
In Marokko bestaat op dit moment geen enkele instelling van enige omvang voor het geven van een taalcursus Nederlands. Op initiatief van het consulaat zelf is recentelijk begonnen om het Marokkaanse baliepersoneel met een intern klasje zelf enige kennis van het Nederlands bij te brengen.
Volgens het ministerie van Buitenlandse Zaken is het nog niet duidelijk hoe en wanneer de inburgeringcursus gegeven zou moeten worden. ,,Het is geen sinecure'', erkent een woordvoerder. De controle van het basisniveau Nederlands zou volgens minister Verdonk door de consulaire posten verricht moeten worden. Hierbij worden evenwel vraagtekens gezet over de capaciteit van het huidige consulaat. Gesuggereerd is reeds om de controle telefonisch uit te voeren, maar dit wordt door betrokkenen als een weinig betrouwbare methode afgewezen. Het consulaat in Marokko kwam drieënhalf jaar geleden in opspraak nadat medewerkers in NRC Handelsblad hun beklag deden over onwezenlijke regels bij de visumverlening.
Volgens de medewerkers van het consulaat zou de poort open staan voor misbruik omdat de toelatingsprocedures in het geheel niet aansluiten op de werkelijkheid. Zo zou een groot aantal schijnhuwelijken voorkomen. Ook worden valse verklaringen van gezinshereniging opgegeven als reden om te migreren. Ondanks negatieve adviezen hierbij van het consulaat zou de Immigratie- en Naturalisatiedienst uiteindelijk positief besluiten omdat een weigering juridisch moeilijk stand gehouden kon worden.
Een in oktober vorig jaar verschenen rapport van de Algemene Rekenkamer bevestigt een al jaren bestaand beeld van het ontbreken van toereikende weigeringscriteria op de post Rabat (net als in Paramaribo). Het is niet duidelijk in welke mate het veronderstelde misbruik nu wordt tegengegaan. Volgens de Rekenkamer gaat het consulaat ,,op een pragmatische manier om'' met het vermoeden van misbruik. ,,Indien alle documenten in orde lijken te zijn, wordt het visum gewoon verstrekt'', aldus het rapport.
Bij de huidige visumpraktijk valt volgens verschillende bronnen op dat naar schatting een op de drie huwelijken wordt gesloten tussen neven en nichten. Ook worden vraagtekens gezet bij een groot aantal mvv-aanvragen in verband met studie.
Volgens de ambassade is de ernstige achterstand bij de visumaanvragen inmiddels succesvol weggewerkt. Ook aan de lange rijen van visumaanvragers voor de poort van het gebouw is een einde gemaakt, nu de verlangde informatie en documenten zoveel mogelijk schriftelijk worden ingewonnen. Uiteindelijk maakt de aanvrager een afspraak om op het consulaat te komen. In principe wordt nog dezelfde dag een beslissing kenbaar gemaakt op de visumaanvraag.
24 februari 2004