Robbedoes
08-06-04, 23:04
Veiligheidsraad steunt Irak-resolutie unaniem 08-06-2004
De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft dinsdag unaniem de Amerikaans-Britse Irak-resolutie aangenomen.
Na langdurig diplomatiek getouwtrek gingen ook Duitsland en Frankrijk akkoord. De steun van Parijs was cruciaal omdat Frankrijk als permanent lid van de Veiligheidsraad de resolutie met een veto kon blokkeren.
De dinsdag aangenomen resolutie voorziet in de overdracht van bestuurlijke bevoegdheden aan de nieuwe Iraakse interim-regering en stippelt de weg uit die moet leiden tot volledige democratisering van het land en het houden van algemene verkiezingen.
De resolutie stelt geen uiterste termijn aan de Amerikaanse militaire aanwezigheid in Irak, maar geeft het nieuwe bestuur wel (beperkte) zeggenschap over militaire operaties in het land en de bevoegdheid om de VS te vragen zijn leger terug te trekken uit Irak, een verzoek waarvan Washington eerder al gezegd heeft dat dat gehonoreerd zou worden. De belangrijkste taken van het Amerikaanse leger worden " het bijstaan van de Iraakse autoriteiten en het bestrijden en voorkomen van terrorisme."
De uitwerking van de resolutie in de praktijk wordt over een jaar getoetst in de Veiligheidsraad. De unanieme steun voor het Amerikaans-Britse voorstel wordt algemeen gezien als een grote politieke overwinning voor de Amerikaanse president George Bush.
De afgelopen twee weken is flink gesleuteld aan de tekst. Drie keer kwamen de Amerikanen en Britten met een nieuwe versie, maar met name Frankrijk en Duitsland bleven wijzigingen eisen. Maandagavond werd het doorslaggevende compromis gevonden. Door de overeenstemming werpt de kwestie niet zoals werd gevreesd een schaduw over de G8-top, die later dinsdag begint.
President George Bush zei dat de resolutie een "katalysator voor verandering" in regio zal zijn. Het besluit zal aan de wereld tonen "dat de leden van de Veiligheidsraad samen willen werken om te verzekeren dat Irak vrij, vreedzaam en democratisch wordt". De Britse minister van buitenlandse zaken Jack Straw noemde de resolutie het resultaat van een "proces van samenwerking". De resolutie had misschien al eerder aangenomen kunnen worden met het minimum vereiste aantal van negen voorstemmen en geen veto, maar "wat wij wilden was een unanieme stemming", zei hij. Ook Algerije, het enige Arabische lid van de Veiligheidsraad, stemde voor.
Het belangrijkste twistpunt was de Iraakse zeggenschap over de troepenmacht in het land. In de tekst is een verwijzing opgenomen naar een 'veiligheidspartnerschap' tussen de coalitiemacht in Irak en de Iraakse regering. Frankrijk wilde dat de resolutie duidelijk maakte dat de Iraakse interim-regering na de machtsoverdracht volledige zeggenschap zou hebben over de Iraakse krijgsmacht, dat het Iraakse leger het recht zou krijgen te weigeren om mee te doen aan operaties van de coalitie en dat de regering vetorecht kreeg over bepaalde operaties van de coalitiemacht in Irak.
De jongste versie van de resolutie bevat daarover geen duidelijke verklaring. Wel verwijst de resolutie naar een briefwisseling tussen de nieuwe Iraakse premier Iyad Allawi en de Amerikaanse minister van buitenlandse zaken Colin Powell, over de soevereiniteitsoverdracht en de vorming van een nieuw militair partnerschap. De brieven zijn als bijlage aan de resolutie toegevoegd.
Allawi vraagt in zijn brief aan de Veiligheidsraad niet specifiek om de mogelijkheid een veto uit te spreken over militaire operaties. Hij schrijft dat nieuwe veiligheidsorganen worden opgezet, waarin de nieuwe regering en de multinationale troepenmacht overeenstemming kunnen bereiken over veiligheids- en beleidszaken, waaronder het beleid ten aanzien van "gevoelige offensieve operaties". Powell zegt in zijn brief toe dat de multinationale troepenmacht zich ervoor zal inspannen om met de regering overeenstemming te bereiken over alle fundamentele veiligheids- en beleidskwesties. Allawi heeft aangegeven dat de troepenmacht in elk geval blijft totdat volgend jaar een gekozen overgangsregering is geïnstalleerd.
[Copyright 2004, Novum Nieuws / Associated Press]
De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft dinsdag unaniem de Amerikaans-Britse Irak-resolutie aangenomen.
Na langdurig diplomatiek getouwtrek gingen ook Duitsland en Frankrijk akkoord. De steun van Parijs was cruciaal omdat Frankrijk als permanent lid van de Veiligheidsraad de resolutie met een veto kon blokkeren.
De dinsdag aangenomen resolutie voorziet in de overdracht van bestuurlijke bevoegdheden aan de nieuwe Iraakse interim-regering en stippelt de weg uit die moet leiden tot volledige democratisering van het land en het houden van algemene verkiezingen.
De resolutie stelt geen uiterste termijn aan de Amerikaanse militaire aanwezigheid in Irak, maar geeft het nieuwe bestuur wel (beperkte) zeggenschap over militaire operaties in het land en de bevoegdheid om de VS te vragen zijn leger terug te trekken uit Irak, een verzoek waarvan Washington eerder al gezegd heeft dat dat gehonoreerd zou worden. De belangrijkste taken van het Amerikaanse leger worden " het bijstaan van de Iraakse autoriteiten en het bestrijden en voorkomen van terrorisme."
De uitwerking van de resolutie in de praktijk wordt over een jaar getoetst in de Veiligheidsraad. De unanieme steun voor het Amerikaans-Britse voorstel wordt algemeen gezien als een grote politieke overwinning voor de Amerikaanse president George Bush.
De afgelopen twee weken is flink gesleuteld aan de tekst. Drie keer kwamen de Amerikanen en Britten met een nieuwe versie, maar met name Frankrijk en Duitsland bleven wijzigingen eisen. Maandagavond werd het doorslaggevende compromis gevonden. Door de overeenstemming werpt de kwestie niet zoals werd gevreesd een schaduw over de G8-top, die later dinsdag begint.
President George Bush zei dat de resolutie een "katalysator voor verandering" in regio zal zijn. Het besluit zal aan de wereld tonen "dat de leden van de Veiligheidsraad samen willen werken om te verzekeren dat Irak vrij, vreedzaam en democratisch wordt". De Britse minister van buitenlandse zaken Jack Straw noemde de resolutie het resultaat van een "proces van samenwerking". De resolutie had misschien al eerder aangenomen kunnen worden met het minimum vereiste aantal van negen voorstemmen en geen veto, maar "wat wij wilden was een unanieme stemming", zei hij. Ook Algerije, het enige Arabische lid van de Veiligheidsraad, stemde voor.
Het belangrijkste twistpunt was de Iraakse zeggenschap over de troepenmacht in het land. In de tekst is een verwijzing opgenomen naar een 'veiligheidspartnerschap' tussen de coalitiemacht in Irak en de Iraakse regering. Frankrijk wilde dat de resolutie duidelijk maakte dat de Iraakse interim-regering na de machtsoverdracht volledige zeggenschap zou hebben over de Iraakse krijgsmacht, dat het Iraakse leger het recht zou krijgen te weigeren om mee te doen aan operaties van de coalitie en dat de regering vetorecht kreeg over bepaalde operaties van de coalitiemacht in Irak.
De jongste versie van de resolutie bevat daarover geen duidelijke verklaring. Wel verwijst de resolutie naar een briefwisseling tussen de nieuwe Iraakse premier Iyad Allawi en de Amerikaanse minister van buitenlandse zaken Colin Powell, over de soevereiniteitsoverdracht en de vorming van een nieuw militair partnerschap. De brieven zijn als bijlage aan de resolutie toegevoegd.
Allawi vraagt in zijn brief aan de Veiligheidsraad niet specifiek om de mogelijkheid een veto uit te spreken over militaire operaties. Hij schrijft dat nieuwe veiligheidsorganen worden opgezet, waarin de nieuwe regering en de multinationale troepenmacht overeenstemming kunnen bereiken over veiligheids- en beleidszaken, waaronder het beleid ten aanzien van "gevoelige offensieve operaties". Powell zegt in zijn brief toe dat de multinationale troepenmacht zich ervoor zal inspannen om met de regering overeenstemming te bereiken over alle fundamentele veiligheids- en beleidskwesties. Allawi heeft aangegeven dat de troepenmacht in elk geval blijft totdat volgend jaar een gekozen overgangsregering is geïnstalleerd.
[Copyright 2004, Novum Nieuws / Associated Press]