'Politie moet zomaar binnen kunnen vallen'
Door Eefje Oomen
Rotterdam - De politie moet de mogelijkheid krijgen huizen in probleemwijken 'preventief' te doorzoeken. Dat vindt de Charloise PvdA-bestuurder D. Schrijer. Het doorzoeken moet 'snel en onverwacht' gebeuren, zonder tussenkomst van de justitie.
Schrijer pleit voor deze opvallende maatregel, omdat de bestaande procedures volgens hem niet voldoen. Volgens hem duurt het vaak veel te lang voor misstanden in woningen worden aangepakt. ,,Tegen de tijd dat gehandeld wordt, is de vogel vaak allang gevlogen.''
De PvdA'er bestrijdt dat onaangekondigde zoekacties te ver gaan. ,,Het klinkt misschien heftig, maar eigenlijk moet je zo'n maatregel in het verlengde zien van het preventief fouilleren. Dat geeft de politie ook de mogelijkheid binnen een bepaald 'veiligheidsrisicogebied' mensen te onderzoeken, zonder verdenking.''
De portefeuillehouder ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting hoopt met de maatregel uiteenlopende misstanden als overbewoning, het onderbrengen van illegalen en de inrichting van wietplantages tegen te gaan. Volgens hem lijden bepaalde delen van de Tarwewijk, Oud-Charlois en Carnisse onder dit soort problemen. ,,We hebben 120 panden in kaart die we graag direct zouden aanpakken.''
Het Openbaar Ministerie reageert afwijzend op Schrijers plan.
Schrijer stelt voor de preventieve inspecties, net als het preventief fouilleren, te beperken tot één gebied dat vooraf wordt vastgesteld. De bewoners van dit gebied moeten van tevoren een brief krijgen dat zulke acties in hun buurt kunnen plaatsvinden.
De bestuurder gaat er niet vanuit dat bewoners die niks op hun kerfstok hebben, de dupe worden. ,,We komen natuurlijk pas in actie als er klachten zijn, of duidelijke tekenen dat er iets mis is.'' Schrijer hoopt op 'intensieve samenwerking' tussen deelgemeente, gemeente, politie en justitie.
De PvdA'er houdt het pleidooi na de recente toezegging van het kabinet dat Rotterdam en de andere grote steden gebruik mogen maken van speciale wetgeving of uitzonderingsbepalingen om verloedering tegen te gaan. Schrijer: ,,Nu die belofte er is, moeten we er direct mee aan de slag.''
Eerder dit jaar kwam de bestuurder al in het nieuws met een opvallend pleidooi. Hij vroeg het college een limiet vast te stellen voor het aantal kansarme nieuwkomers. Die oproep leidde tot een langdurig debat, waar het actieprogram 'Rotterdam zet door' uit voortkwam. In het actieprogram is ook aandacht voor de aanpak van malafide huiseigenaren.
Persofficier B. den Hartigh van het Rotterdamse Openbaar Ministerie wijst Schrijers plan in een eerste reactie af. Den Hartigh benadrukt dat het doorzoeken van woningen direct raakt 'aan de privacy' van bewoners. ,,Zulke beslissingen dienen dan ook goed getoetst te worden. Daar is de justitie voor.''
Den Hartigh legt uit dat de wijze waarop een huiszoeking geschiedt, afhankelijk is van de ernst van het veronderstelde strafbare feit. De hoofdregel is dat de rechter-commissaris, of iemand die hem vervangt, bij de huiszoeking aanwezig is. De rechter-commissaris handelt dan op aanwijzingen van de politie die een dossier heeft aangelegd. De persofficier: ,,Als het nodig is, kan de rechter-commissaris snel handelen.''
Als het gaat om meer of minder ernstige strafbare feiten als de aanleg van een hennepplantage, wapens of mensenhandel krijgt de politie op basis van respectievelijk de Opiumwet, de Wapenwet of een aparte voorziening in het wetboek van strafvordering 'ruimere bevoegdheden' een woning te doorzoeken. Dan hoeft de rechter-commissaris niet mee, maar moet de politie wel een zogenoemde machtiging tot binnentreden hebben. Justitie gaat er dan wel vanuit dat ze geïnformeerd wordt; al dan niet achteraf.
Is sprake van een levensbedreigende situatie, dan hoeft de politie zich overigens nergens gelegen aan te laten liggen. Dan mogen agenten een huis direct binnenvallen 'om verder onheil te voorkomen'. Gaat het helemaal niet om een strafbaar feit - overbewoning bijvoorbeeld - dan is de gemeente aan zet. Die kan dan gebruik maken van de mogelijkheden binnen het bestuursrecht.
Het Openbaar Ministerie is op dit moment al intensief betrokken bij de aanwijzing van de veiligheidsrisicogebieden die Schrijer als voorbeeld voor zijn inspectieplan ziet. In de veiligheidsrisicogebieden mag preventief gefouilleerd worden.
Overdrachtsbelasting
Naast het plan voor het plots binnenvallen komt de PvdA-bestuurder in Charlois ook met een voorstel snel 'economische kansenzones' in probleemwijken in te voeren. In die 'kansenzones', die een onderdeel zijn van het actieprogram 'Rotterdam zet door', zouden ondernemers fiscale voordelen krijgen.
Schrijer stelt voor in bijvoorbeeld de Tarwewijk de kosten voor aankoop, verbetering en verkoop van een woning te verlagen door de overdrachtsbelasting niet te heffen. Voor woningverbetering moet dan het lage btw-tarief gelden.
Bron: Rotterdams Dagblad 17/12/03
Bladwijzers